“评证合一”改革成效初显

材料手续更精简 办事审批更高效

杭州日报讯 “公司要销售大型医疗设备，属Ⅲ类射线装置，是否需要办理辐射安全许可证？因涉及项目招投标，请问办理需多久、要准备哪些材料、有没有限制类要求？”近日，市民许先生拨打杭州市生态环境局拱墅分局审批窗口热线，咨询相关业务。

工作人员仔细询问后作出解答：“您好，按原程序需先办理环评文件，再申请辐射安全许可证。目前我们正在实施一项改革举措——《医用射线装置销售单位辐射安全许可证‘评证合一’制度改革实施方案》，您可更快捷地办理辐射安全许可证。”通过对照改革文件内容，并与审批服务工作人员多次电话沟通，许先生所在的医疗器械有限公司顺利完成了辐射安全许可证的申请。

“以为要花很长时间，但办完发现比想象中更便捷。对照改革文件和模板一条条梳理、准备，2天时间就把材料备好了，提交当天就可在电脑上直接下载电子版辐射安全许可证。终于可以放心去投标了！”办理完业务后，许先生对此次办理效率和服务态度连连点赞。

同样的咨询许可服务还发生在各个城区的生态环境分局审批窗口，目前已有3家单位通过“评证合一”获得辐射安全许可证，有1家单位正在准备材料。

市生态环境局相关负责人介绍，《医用射线装置销售单位辐射安全许可证“评证合一”制度改革实施方案》是贯彻落实《杭州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措的通知》精神，打造全国营商环境第一市的重要改革措施。通过3个举措优化原有审批流程和材料，可有效推动各级医疗机构医学影像、放射治疗等老旧设备更新换代。

“审批流程更高效便捷。”市生态环境局相关负责人表示，目前可通过“容缺预审、主动告知、动态纠偏”的形式开展审查。先对辐射安全许可证申报材料予以审查，重点关注与环评文件存在关联的信息，同步容缺完成对环评文件的预审，实现两个审批事项由串联审批到并联审批的转变。

新的实施方案遵循“能简则简”原则，对非必需证明材料进行了梳理、精简，如减免辐射安全许可审批前的环评文件、防护用品和监测仪器等；依托国家核技术利用辐射安全监管系统，实施方案还利用数字化信息技术手段对申请材料进行“远程问诊”，指导销售单位完善申报材料，让惠企政策精准送达、高效兑现。