央行首次创设支持资本市场结构性货币政策工具 有何影响？

A股沸腾！沪指飙涨4%+，创四年来单日最大涨幅

“我也跟吴清主席讲，只要这个事做得好，第一期5000亿，可以再来5000亿，甚至可以再搞第三个5000亿，我觉得都是可以的，是开放的。通过这项工具所获取的资金只能用于投资股票市场。”

在昨日举行的新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜表示，为了维护我国资本市场的稳定，提振投资者的信心，在借鉴国际经验以及人民银行自身过往实践的基础上，人民银行与证监会、金融监管总局协商创设两项结构性的货币政策工具，支持资本市场的稳定发展。这也是人民银行第一次创新结构性货币政策工具来支持资本市场。

受此影响，昨日A股三大指数集体大涨。截至收盘，上证指数大涨4.15%，报2863.13点，强势收复2800点整数关口，创2020年7月以来单日最大涨幅。深成指涨4.36%，创业板指涨幅更是达到了5.54%。

央行创设两项结构性货币政策工具

支持资本市场稳定发展

关于创新结构性货币政策工具，潘功胜表示，第一项工具是证券、基金、保险公司互换便利，参与的证券、基金、保险公司会由证监会、金融监管总局按照一定的规则来确定，使用它们的债券、股票ETF、沪深300成分股等资产作为抵押，从中央银行换入国债、央行票据这样一些高流动性的资产，这一政策将会大幅度提升它们的资金获取能力和股票的增持能力。

潘功胜表示，证券、基金、保险公司互换便利的首期操作规模是5000亿元，未来可视情况扩大规模。通过这项工具所获取的资金只能用于投资股票市场。

第二项工具是股票回购增持专项再贷款，将引导商业银行向上市公司和它的主要股东提供贷款，用于回购和增持上市公司的股票。

“实际上，股东和上市公司回购或者增持公司的股票，在国际资本市场是一个非常常见的交易行为。中央银行将向商业银行发放再贷款，提供的资金支持比例是100%，再贷款利率是1.75%，商业银行对客户办贷款的时候，利率会在2.25%左右，允许加0.5个百分点，这一利率水平也是非常低的，首期的额度是3000亿，如果这项工具用得好，可以再来3000亿，甚至可以再搞第三个3000亿，都是可以的，后面要看市场情况做一些评估。这一工具可以用于国有企业、民营企业、混合所有制企业等不同所有制上市公司。”潘功胜表示。

“创设新的货币政策工具将更好地支持股票市场稳定发展。”招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示，我国目前共有结构性货币政策工具18项，主要用于支持民营小微、科技创新、绿色发展等方面。而创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持专项再贷款等两项结构性货币政策工具，主要用于支持股票市场发展，较为罕见，体现出货币政策对资本市场稳定和发展的重视与支持，将进一步增加股票市场流动性，稳定投资者信心，推动股票市场恢复生机与活力。

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