强化组织管理增强“协同力”,注重机制建设提升“牵引力”,优化产品服务强化“精准力”,人民银行无锡市分行聚焦“三力”积极推动绿色金融改革创新,建立健全绿色金融发展体系,引导金融资源集聚绿色低碳转型领域,取得一系列成效。截至今年三季度末,全市绿色贷款余额超3700亿元,较2020年翻了一番多,绿色贷款占比15%,较2020年提高约6.5个百分点。
人民银行无锡市分行加强政策规划,提请无锡市政府印发《关于加快推进无锡市绿色金融发展的指导意见》,提出绿色金融发展的短、中、长期目标,制定24条具体措施,明确18个部门的职责分工,建立市级层面绿色金融发展协同机制。依托自律机制,人民银行无锡市分行组织兴业银行无锡分行、南京银行无锡分行、宜兴农商行等开展绿色支行标准研究,探索编制符合无锡地区特色的绿色支行标准,凝聚行业力量,促进我市绿色金融规范、有序、可持续发展。我市将绿色信贷增长纳入无锡市政府制定的无锡市银行业金融机构服务实体绩效评价体系,制定《无锡市工业企业资源利用绩效评价结果差别化信贷政策实施细则》。人民银行无锡市分行还指导宜兴市获批江苏省首批绿色金融改革创新试验区,形成“重点区域试点+关联领域突破+经验复制推广”的联动机制,推动宜兴市试点建立“宜碳值”企业碳评价体系,在融资评价中加入“碳因子”,助力碳金融发展。
与此同时,我市完善绿色产业发展助推机制,金融发力引导企业开展低碳转型。人民银行无锡市分行建立绿色融资主体认定机制,制定《无锡市绿色融资主体认定评价工作方案》,组织开展省级绿色企业库入库企业绿色融资主体评价,已完成240家入库企业“浅绿”“中绿”“深绿”等不同等级结果的评价。金融机构按照企业绿色等级提供差别化信贷支持,有效激发企业绿色转型发展积极性。如无锡农商行向库内某评价为“中绿”的绿色企业发放了190万元“苏碳融”贷款,获得了人民银行无锡市分行给予的再贷款政策支持。人民银行无锡市分行还会同国家金融监督管理总局无锡监管分局建立环境信息披露机制,制定《无锡市金融机构环境信息披露框架(试行)》,对7个高碳行业开展气候风险压力测试,实现法人机构环境信息披露全覆盖,在锡一级分支机构环境信息披露有所突破。
此外,人民银行无锡市分行创新环境权益资产质押融资,指导辖区金融机构先后创新碳配额质押贷款、碳表现挂钩贷款、碳汇预期收益权质押贷款、“水权贷”等产品,金融服务绿色低碳项目的精准力提高,满足了绿色低碳领域多元化融资需求。截至今年三季度末,全市累计发放“水权贷”4.08亿元,加权平均利率3.88%,其中江苏银行无锡分行向某燃气热电有限公司发放1亿元贷款,为全市首笔、全省单笔金额最大的“水权贷”业务。人民银行无锡市分行推动金融机构探索金融支持生态价值实现模式,积极对接全市EOD项目,累计发放(类)EOD贷款80多亿元,其中1笔为国家生态环保金融支持项目储备库省内入库项目首笔贷款。该行还指导辖内银行加强“数字+绿色金融”融合发展,成功发布全市首个“数据贷”产品,完成首批数据资产质押融资授信7300万元,发行全国首笔以数字人民币归集的募集资金的绿色债券1亿元、发放全国财务公司行业首笔数字人民币绿色贷款400万元;推动辖内金融机构先后支持企业发行全国首单转型碳资产债券、全国首单绿色碳资产债券、全国首笔可持续发展挂钩混合型科创票据、全省首笔符合《可持续金融共同分类目录》的绿色债券等,使企业直接融资渠道不断丰富。 (卫文)
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