山坳里的新型工业化——杭州临安“产业强区”拼经济纪实

山区如何走好新型工业化道路？临安大山里一场悄无声息的“产业强区”实践，也许提供了一条路径。

2022年，天目山深处的杭州临安区工业总产值接近1300亿元，规上工业、高新技术产业增加值增幅分别位居杭州第二、三位；今年一季度，临安工业增加值占GDP比重由2022年的43.9%提高到45.2%，工业投资占固定资产投资比重由13.7%提高到23.6%。

“九山半水半分田”的临安区正迈出矫健的发展步伐，人口连年增长，产业日渐兴旺。

它是怎么做到的？

“产业强区”从这里起步

在拼经济的杭州各区县招商队伍中，临安“店小二”们的PPT中都有这么一句话：临安位于杭州城西科创大走廊西端，是大走廊的重要一极。

这是浙江和杭州，省市两级为临安赋予“区位优势”的核心所在。东起浙江大学紫金港校区，西至浙江农林大学，东西长约39公里的杭州城西科创大走廊，集聚了5家省实验室、全省80%的国家重点实验室、50万名人才，是浙江、杭州打开高质量发展之门的一把“金钥匙”。

挂上了“金钥匙”，怎么打开现代化之门？

临安有工业基础。块状经济，如高虹镇的节能灯，玲珑街道的装饰纸、电线电缆，昌化镇的手表螺钉，太阳镇的五金工具等，都正要迎来从县域经济迈向都市经济的“临门一脚”。

临安被三次赋能。2000年初，杭叉、杭氧等一批杭字头企业迁到临安，这批“国之重器”的迁入，是临安高端装备制造的肇始，也让临安在全省工业版图中拥有了一席之地。

2006年，一批省级科研院所集中搬迁至临安青山湖畔，打造省级科研机构创新研发基地——青山湖科技城。36家科研院所的汇聚，瞬间提升了临安在全省科技版图中的地位。

此后，临安又迎来了杭州城西科创大走廊开建、撤市设区的重要节点，交通设施大干快上。

历史性机遇摆在了临安面前。2021年，临安响亮提出实施“产业强区”战略，以产业化推动城市化、以产业振兴推动乡村振兴，重塑临安经济的“骨骼”。

更高、更精、更轻

无农不稳，无工不富。临安“产业强区”的第一刀从工业经济切入。

发展工业，临安“家里没矿”。太湖、钱塘江两大水源保护地，天目山、清凉峰两个国家级自然保护区，划下了多道红线，山坳里只能攒出20平方公里的产业发展空间，工业化所需的要素极度稀缺。用临安区经信局局长雷新钱的话说，“‘摊大饼’没有灶台”。

临安区委一班人向“八八战略”求解：“早在20年前，‘八八战略’就给我们指明了道路。这条道路，就是要走新型工业化道路。”

“八八战略”指出，要进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路。

围绕杭州城西科创大走廊创新要素集聚，临安山区新型工业化之路迈开了第一步。

“大走廊上，工业是临安的优势。去年我们的规上工业营收占了大走廊的56%。我们要承接好大走廊科创成果的产业化。”在临安区委书记杨国正看来，这是临安有能力也有责任承担的一项战略任务。

以此为基点，临安开启了产业焕新之路：从解决“有没有”的问题，向更加重视解决“好不好”的问题转变，特别是提高科技创新能力、建设现代化产业体系、推动发展方式绿色转型等。

引育新兴产业“链主”，横向和纵向整合，实现产业链“聚链”。青山湖畔的谱育科技，自主研发高端科学仪器，打破国外垄断。虽然创立只有8年，但2022年产值已接近13亿元。横向，该企业集聚上下游企业，在孵化4家下游企业基础上今年计划再引进一拨“聚链”项目；纵向，以掌握的自主检测技术向新领域开拓，瞄准生命科学领域，已成立谱康医学、谱聚医疗等子公司。谱育科技的目标，便是冲击百亿级规模。

升级传统产业，“嫁接”新兴技术。通过自主研发，杭叉集团正由传统叉车企业向新能源、智能物流领域拓展，已能为客户提供基于AGV基础上的智能物流整体解决方案，应用于宝马、风神、中策等企业智能制造基地，并研发出锂电、氢燃料电池等新能源叉车产品且交付应用。

这几年，临安工业的“高新”成色越来越足：2022年，规上工业企业研发投入超50亿元，推动高新技术产业增加值首次突破200亿元；今年一季度，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重由2022年的81.4%提高到83.7%。

产业空间少，临安就向“过去”要空间，大力推进“腾笼换鸟”，目前已腾拓出3000余亩工业用地；同时向上要空间，打造新型工业楼宇，推动工业上楼。

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