国家金管局首任掌舵人出炉，如何影响你的钱袋子？

靴子落地，传闻成真。

5月10日下午，国家金融监督管理总局召开领导干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定：李云泽同志任国家金融监督管理总局党委书记。

与此同时，中国银行保险监督管理委员会结束为期5年的监管职能，成为历史。

金管局取代银保监，如何影响你的钱袋子？

70后掌舵人是老金融人

公开资料显示，李云泽，1970年9月生，山东烟台人，天津大学毕业。此前任中共四川省委常委、常务副省长、党组副书记。

李云泽是老金融人，毕业后在建行工作了23年，与中国银保监会现任主席、书记郭树清是老同事，当过建行总行战略规划与股权投资部总经理，以及建行重庆分行行长；后到工行总行工作2年多，任副行长。

李云泽也是真正意义上的第一个“70”后正省部级干部。

李云泽的业务能力在金融行业有口碑。

工行发布的离任公告如此评价李云泽的工作：李云泽先生自2016年加入本行以来，恪尽职守，勤勉尽责，在本行业务发展与管理、转型创新、智慧银行建设、大零售战略和综合化战略推进等方面做出了重要贡献。本行董事会对李云泽先生在任期间对本行做出的贡献表示衷心的感谢。

在担任四川省副省长期间，李云泽曾负责组建四川省级银行。

2020年11月，由李云泽担任专班组长推进组建的四川银行正式挂牌开业。该银行是以攀枝花市商业银行和凉山州商业银行为基础，引入28家投资者，采取新设合并方式设立的四川省首家省级法人城市商业银行，注册资本金300亿元，当时位居全国城市商业银行之首。

作为国家经管局首任掌舵人，肩负金融监管新的使命，一个细节可以管窥李云泽的监管风格。

2018年正是互联网金融最火的时候，在当年举行的第七届岭南论坛上，李云泽表示，金融科技的本质仍是金融，必须对风险进行有效防范，包括保障储户利益，降低帐户风险等。

他指出，金融科技在国内蓬勃发展，可使一个小机构在短时间内聚集大量资金，如果把控不好，容易诱发系统性风险，“所以互联网金融、金融科技、科技金融，无论哪种说法，归根到底还是金融，必须要实施监管”。

按照组织程序，国家金融监督管理总局局长一职由国务院任命。

67岁的郭树清已任全国人大常委，并兼财经委副主任委员职务。 

金管局升级了什么？

今年3月的全国“两会”上，《党和国家机构改革方案》公布，决定在中国银行保险监督管理委员会基础上组建国家金融监督管理总局。不再保留中国银行保险监督管理委员会。

国家金融监管总局，除了中国银保监会的原有职能之外，还将此前央行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责；以及证监会的投资者保护职责划入。

金管局取代银保监，不仅仅是换块牌子，而是监管体系的一次彻底重塑，无论是对金融机构，还是普通金融客户，都将是一次影响深远的变革。

上海金融与发展实验室主任曾刚对媒体表示，金管局取代银保监，一个重要变化是把行为监管集中到国家金融监督管理总局，这意味着行为监管得到了进一步的统一和强化，从而进一步提升金融监管的平衡性，审慎监管、行为监管“双峰制度”能够在新的金融监管体系内得到进一步强化。

此外，本次机构改革还建立了以国家金管局地方派出机构为主的地方金融监管体制，地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子, 中央监管和地方监管“两张皮”现象将就此终结，地方监管机构将来只负责监管职责，不再承担金融发展、招商引资等工作，有助于解决地方政府金融监管机构“既要监管又要发展”的角色冲突，同时也避免出现问题时央地互相“踢皮球”。

利好金融消费者

2023年政府工作报告指出，“有效防范化解重大经济金融风险”，强调“防止形成区域性、系统性金融风险”。新成立的金管局被寄予厚望。

用金管局取代银保监，国家的目的非常明确，就是要将各类金融活动全部纳入监管，不留监管套利的空间。过去几年在城商行等小银行风险频发、各类非法集资层出，监管不力也是众所周知的重要原因。

其实，金管局取代银保监，和证监会一道调整为国务院直属机构，影响最大。要知道，银保监会和证监会原来只是国务院下属的正部级事业单位，改革后，变成了直属机构，也就是成为行政机构。

这些年在金融市场吃过哑巴亏的消费者，对于新成立的金管局可以有所期待。毕竟，事业单位和行政机关，监管力度和执行力完全不是一个等级。