政企联手、创新启动，常州打造近零碳园区、工厂实践样本

实现双碳目标，产业园区和企业绿色转型箭在弦上。对标国际先进水平，我市政企联手，创新启动，开始打造近零碳园区、近零碳工厂的实践样本。近日，我市正式出台《常州市近零碳园区和近零碳工厂试点建设三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《三年行动方案》）。

《三年行动方案》提出：2024—2026年，全市分三年推进近零碳标杆建设，重点选择绿色产业园区、外贸出口相对集中的园区、“危污乱散低”综合治理“绿岛”园区、科创产业园区等类型园区和市级及以上绿色工厂，推进近零碳园区、近零碳工厂试点。

《三年行动方案》指出，以近零碳园区为主阵地，同步开展近零碳工厂培育和新型智能微电网、虚拟电厂等新能源应用场景推广试点。到2026年，完成10个以上近零碳园区、15个以上近零碳工厂、30个以上新型智能微电网项目的建设，形成一批可操作可复制可推广的发展模式和典型经验，助力争创国家碳达峰试点城市，以先行示范实现我市碳达峰碳中和目标。

实现双碳目标，政府和企业共同发力。政府出台更加有力的政策措施，推动能源结构调整、产业结构优化、交通运输结构变革等各方面的减排工作。园区、企业则积极采取措施降低自身的碳排放，如采用清洁能源、提高能源利用效率、推广低碳技术等。为此，近零碳园区、近零碳工厂的试点建设主要涵盖七个方面的量化指标和任务。

一是能效水平标杆化。试点园区50%以上的企业能效水平达到行业标杆水平，实现园区单位工业增加值综合能耗低于0.35吨标准煤/万元（当量值）。

二是生产过程清洁化。试点园区规上企业100%完成“智改数转网联”诊断、50%以上的企业成为绿色工厂或绿色供应链管理企业。

三是能源供给零碳化。可再生电力消费（含绿证）占比达到30%以上，持续推进电能替代，终端电气化率突破50%。

四是基础设施绿色化。新建建筑中二星及以上绿色建筑超过50%，试点园区新能源、清洁能源动力交通工具保有量及货物清洁运输比例达80%以上，试点工厂仓储、厂区物流非化石燃料运输工具使用率达50%以上。

五是资源利用循环化。落实无废园区建设要求，加强废弃物源头减量和资源综合利用，一般工业固废综合利用率达到96%以上、工业用水重复利用率达到85%以上。

六是运营管理数智化。推动园区和企业的能耗和碳排放监测，开展碳排放核查、碳足迹核查的园区企业分别达到10%以上，鼓励园区建设碳管理平台，搭建新型智能微电网管理系统。

七是科技创新平台化。鼓励园区工厂加大研发投入，绿色低碳技术研究与试验发展经费投入强度力争达到3.5%以上，积极争创重点实验室、工程研究中心、产业（技术）创新中心。

据了解，对列入常州市近零碳园区试点计划的园区，我市给予每家50万元的一次性建设补助；对完成试点创建并通过验收的近零碳示范园区，给予每家最高50万元的示范奖补。对国家、省认定的零碳（近零碳）工厂分别给予最高100万元、50万元奖励。

此外，对于创建“可持续灯塔工厂”，装机容量0.5兆瓦及以上的新型储能电站，以及符合条件的企业绿色电力消费的，也都将给予奖励。

同时，支持金融机构提供近零碳园区综合金融服务方案，为园区建设和运营、园区内企业转型发展提供项目贷款、经营性物业贷款、并购贷款、资产证券化、融资租赁等产品，在贷款额度、利率、期限、还款方式等方面给予支持。

（发改轩 孙东青）