绘田园底色 推产业发展 谋百姓福祉 淳安汾口向“高”而攀向“新”而行

做精“一粒米”文章，深入实施农田水利提质增效工程，以现代化农事服务中心建设为抓手，增强农村农事服务供给，推进农业农村现代化；以城镇为核心，强化产业发展空间布局，形成“1+7”的上下游配套企业集群，“光电小镇”雏形初显；完善“一老一小”服务机制，不断健全三级养老服务网络，持续扩大养老普惠辐射面……

今年以来，淳安县汾口镇锚定“党建引领示范区，现代农业样板区，生态工业拓展区，商贸物流集散区，全域旅游新兴区”奋斗目标，实施“管理提升、产业提质、征迁破难”为主题的“三个年”提升行动，纵深推进政府治理体系和治理能力现代化建设，推动全镇经济社会稳步向前发展。一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和美乡村新画卷在“田园汾口”徐徐展开。

田园上“新” 提质增效新阶段

汾口镇素有“浙西粮仓”的美誉。2024年，汾口镇完成新建高标农5300亩，已建高标农提升5056亩，新建粮功区321亩，实现粮食播种总面积2.64万亩，总产量729.8万吨。其中，水稻种植面积9389亩，晚稻最高亩产达700公斤，大豆种植面积8350亩；全镇油菜播种面积1.4万亩，总产量1900.5吨。

这份数据的背后，是汾口镇全面落实“藏粮于地”，毫不松懈抓好粮食生产，严格落实耕地保护职责所付出的艰辛努力。

早在2021年，汾口镇就在县规划和自然资源局指导下开展了全域土地综合整治，打通山水林田之间“关节”和“经脉”，发展现代农业，对土地整治进行了系统升级。现如今，在汾口镇云林村、茅屏村等地，不光能看到田成片、地成块、路相通、渠相连的景象，还有株高1.5米～2.2米的“巨型稻”、稻蛙共生、数字稻田……

“我们坚持党建为引领，不断改善农业生产条件，在帮助村民增产增收、做好粮食扩产增收的同时，还将积极推广‘稻蟹’‘稻鱼’‘稻鳖’‘稻耕研学农旅’等模式，把种养和种旅结合，实现一亩多收、一亩多产，不但保障了粮食安全，更为乡村振兴注入了新的活力。”汾口镇相关负责人介绍说。

随着水稻种植面积的扩大，汾口镇还积极探索农旅融合发展的新路子，并将建设现代化农事服务中心作为推进农业生产现代化的重要举措。目前，汾口镇专门打造的“田园汾口”新IP——汾口镇“稻立方”农事服务中心已完成建设并即将投入运营。

汾口镇“稻立方”农事服务中心总投资约3000万元，正式运营后，将为园区及周边种粮大户提供农技服务、农资配送、农机维修、农业废弃物收集处理、农产品营销、仓储保鲜冷链、农事研学、农创客孵化等一站式综合农事服务，并建有完整的标准大米加工生产线1条，烘干设备6台，烘干能力每天每台按15吨计算，日烘干稻谷可达90吨，2000亩稻谷预计15天内可完成烘干任务。

“‘稻立方’农事服务中心作为汾口镇现代化农事服务中心，也开创了‘产业共融全域共富’的田园汾口新图景，为淳安全面推进农业绿色融合发展、构建农业现代化新格局提供引领示范，我们也将努力将项目区打造成一个三产深度融合的‘农业生态公园’。”汾口镇相关负责人表示。

除了名副其实的“粮仓”，汾口镇的茶叶种植面积与产量也均居于淳安首位，茶产业发展今年也同样如火如荼。

在汾口镇百亩畈村茶叶育苗基地上，刚扦插下去没多久的茶苗，已经盖上了保温的帐篷，待到明年年底就可以出圃，销往全国各地。

“我们基地上培育的品种包括乌牛黄、乌牛白、狮岩一号、白金芽等高端名优茶品种，每年培育出圃茶苗近2000万株。”百亩畈村茶叶育苗基地相关负责人表示，茶苗基地常年还吸纳大量低收入村民实现家门口就业，通过培育茶苗让他们走上了致富增收路。

“从育苗、栽培、采茶再到加工生产，茶叶的全步骤在汾口镇都可以实现，可以说是‘一条龙’产业。”汾口镇相关负责人表示，镇内有茶叶加工企业、合作社18家，已初步形成产业规模化、加工专业化、销售一体化的茶叶全产业链，成为当地老百姓重要的增收致富的绿色产业。

产业向“新” 补链强链新突破

眼下马上进入腊月，气温骤降。但位于淳安县汾口城乡统筹产业示范园区标准厂房二期项目的建设工地上，却依旧是一片火热的劳动场景。

“目前已经完成一幢5层楼配套用房的主体施工，两幢厂房也进入主体施工阶段，年底前将完成整体形象进度的40%，整个项目预计在2025年年底前交付使用。”淳安县汾口城乡统筹产业示范园区标准厂房二期项目负责人徐翔表示，该项目土建总投资1.2亿元，包含两幢厂房和一幢配套用房，项目建成后将作为照明器具制造、半导体照明电器制造、家用电器制造等制造业厂房配套，这也预示着属于汾口镇的光电工业版图正日益壮大。

早在2023年初，汾口镇就联合省、市国土空间规划团队，先行开展国土空间规划和乡村单元规划编制试点，通过多轮实地求证、多方意见征求、多线专题论证，形成多规合一空间方案规划，划定以汾口城乡统筹产业示范园区为核心、集中老旧闲置资源和闲散地块为支撑的光电产业格局，重点发展以LED移动光源为核心的光照明产业和以太阳能光伏为核心的光能源产业，加速打造特色“光电小镇”。截至目前，汾口镇已初步形成以杭州美科光电科技有限公司等龙头企业为核心的链主型产业发展模式，7家配套企业先后落户汾口。

企业“引进来”只是第一步，让企业落地发展、行稳致远才是关键。汾口镇抓好建成项目培强育优，开展“淘汰落后产能、低效用地腾退”行动，将闲置厂房优先用于光电企业扩产。同时，该镇先后引入8名浙江大学等院校的技术专家，指导企业确立核心知识产权、开展研发项目立项，强势推进上游光照明产业增资扩规、下游光能源产业招大引强。

“2025年，我们谋划引进美科贸易企业，力争招引上下游企业2家以上入园，培育1家以上规上工业企业，工业总产值突破4亿元。另一方面，加快推进茅屏和宋京农光互补项目建设，力争明年6月和12月前全部实现并网发电，加大交界白茶基地农光互补项目的招引，全力助推‘光电小镇’建设。”汾口镇相关负责人表示。

值得一提的是，汾口镇还充分发挥产业引领带动作用，释放溢出辐射效应，创新“企业+村社+工坊”联合作战模式，将光电企业LED灯板装配等基础业务以订单形式分派至村级来料加工点，并设置农户屋顶分布式光伏并网补贴和光伏电费结算服务，为留守妇女、低收入农户提供增收渠道。

在距离汾口城乡统筹产业示范园区5公里的汾口镇先锋工业园区内，另一家企业正在强势崛起。于2019年底正式落户这里的中盛路桥科技集团，继去年通过省“专精特新”中小企业审核，并被认定为杭州市高新技术企业研究开发中心之后，在今年12月发布的对浙江省认定机构2024年认定报备的高新技术企业进行备案的公示名单中，该公司赫然在列。

而在另一边的红星兵工厂山谷原址地块，今年也迎来了新的发展机遇。借助淳安大力发展水饮料产业的契机，汾口镇谋划利用现有标准厂房重点招引橡木桶生产项目，形成与其他乡镇威士忌酒生产旅游有差异的陈酿、交易、研发等个性化、私人专属的威士忌酒谷。

此外，汾口镇还以汾口城乡统筹产业示范园区为重点资源与淳安经济开发区进行联合招商。秉承“聚焦园区、整合资源、共融发展”原则，精准招引电子器件、半导体、光伏配件等项目，推动产业项目发展集聚化、规模化，打开“统筹产业示范园”建设新局面，逐步形成“汾口大道为轴，县级产业园+镇级产业园成环”的汾口产业聚集效应。

惠民添“新” 幸福宜居新场景

临近元旦，来自中洲镇的15名特困人员即将搬入中大朗颐汾口康养中心，完善的设施、暖心的服务也将全面提升特困人员幸福颐养水平。截至目前，该康养中心已完成汾口镇29名、浪川乡22名特困人员区域化集中供养。

近年来，淳安紧紧围绕养老供给侧改革主基调，立足“山区老人盼什么、山区养老缺什么、共富养老做什么”三大出发点，延伸公建民营养老服务模式普惠辐射面，着力构建居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系，为均衡山区共富资源注入动力。

为此，汾口镇携手物产中大金石集团，延伸公建民营养老服务模式普惠辐射面，创新特困人员区域化集中供养模式，以规范化管理、集约化保障、专业化服务，破解特困供养领域突出问题。

为了山区群众撑起养老的“幸福伞”，汾口镇还科学实施规划布局，划定“15分钟”服务半径，融合党群服务中心、村级办公用地、文化礼堂等场地，建设村级枢纽型居家养老服务中心，将适老化改造、为老义诊等专业服务延伸至家边、床边、身边。目前，全域拥有1家综合养老中心、1家镇级居家养老服务中心和42家村级居家养老服务照料中心，覆盖率达100%，养老服务中心镇村两级“卫星联动”格局基本形成。

今年，汾口镇积极探索基层治理新路径，以党建为引领，创新成立了淳安县首家婚姻家庭矛盾纠纷调解室—“和合”家事调解站，以“调解千家事、温暖万人心”为宗旨，以调解婚恋情感、家庭财产纠纷、家庭暴力、未成年人保护、赡养抚养等各类家事矛盾纠纷为职责，做实基层婚姻家庭维权服务，深化平安家庭建设，维护社会和谐稳定。

“我们立足机制体制创新，积极探索建立‘法庭+妇联’处理家事案件新模式，形成‘党政重视、妇联主导、部门支持、社会参与’的社会化家事矛盾纠纷调解工作新格局。”汾口镇妇联主席余晓庆介绍，下一步，该镇还将落实制度保障，建立首接责任制和矛盾纠纷排查汇报机制，确保家事矛盾纠纷调解工作规范有效，达成以点带面的社会治理效果。

此外，汾口镇还在今年正式启动新型城镇化建设试点工作，围绕完善基础设施建设、提高城镇综合承载力和辐射带动力，谋划《汾口镇新型城镇化实施方案》，制定深绿产业重塑、城市功能提档、生态环境提级等多方面项目47项，其中11项已动工，目前已完成投资额近2.4亿元。同步投入2500万元开展新型城镇化基础设施提升项目，打通汾口大道加油站至翠新街断头路、补齐集镇主要街道燃气管网、完善杨旗社区公共服务功能，加快推进新型城镇化步伐。

在统筹城乡发展的乡、村两级联动中，汾口镇不断推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动。尤其是在推进新时代美丽乡村建设工作中，汾口镇成功申报禾田市级特色村、郑家县级和美乡村及汪家桥县级数字乡村；完成2022年交界村县级数字乡村、2023年茅屏村市级数字乡村项目建设；建成2023年茅屏村省级未来乡村项目村民中心、村庄沿线风貌提升等工程；开展健康村与国家卫生镇成果巩固工作，通过清积水除四害、健康义诊等建设健康环境，全方位保障村民健康；龙源村、红旗村成功通过省级健康村评审，持续推进和美乡村建设，促进宜居环境城乡共建共享。

星光不问赶路人。站在全新起点，汾口镇将聚焦“县域副中心，乐业新汾口”发展定位，只争朝夕、奋楫争先，持续深化“五区”建设，唯实唯勤、善作善成，奋力谱写高质量发展生动实践的汾口篇章。