无锡：科技化助推“放管服”改革，“智慧车管”惠民生
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车辆管理所是公安机关交管部门服务群众的一个重要窗口。近年来，无锡机动车驾驶人及车辆保有量快速增长，无锡市公安局交警支队车管所利用大数据优势，以“智慧车管”“智慧监管”“智源系统”来提升新时代车管智慧化、精细化、数字化管理水平，用一项项创新服务举措助力“放管服”改革，开启“智慧交管”服务群众新时代。
“智慧车管”让实时服务数据赋能“一网通办”
“有了‘不见面登记、号牌直邮到家’服务，市民可以不用专门跑车管所，足不出户完成电动自行车登记上牌的所有手续。”车管所非机动车管理科科长朱毅坚说，现在只要通过手机登录“无锡交警”微信公众号，使用线上申领功能就可以办理，号牌可以选择自提或邮寄到家，大大缩减为民服务的“时空距离”。同时，车管所还会同保险行业推出电动自行车第三者责任险“随车办”，填补了该市电动自行车无法投保第三者责任险的政策空白。据统计，今年1—8月，该市已通过“线上办理”渠道成功发放30986块电动自行车号牌，其中邮寄到手的比例达34%以上。
“智慧车管”不仅仅是现代智能技术手段的运用，更是涵盖一项项用心用情服务群众的智慧便民措施。“‘警医邮’是我们‘智慧车管’服务中的一项，是公安交管、医疗机构、邮政快递公司三方实现跨界融合、优势资源互补、深化信息互通，把服务延伸到医疗机构或邮政网点。”车管所牌证科科长张浩说，“智慧服务”还实现了36项车管业务24小时内受理审核、72项车管业务“最多跑一次”、车辆交强险信息实时联网核查、审验学习等线上特色服务，真正把车管服务大厅植入群众的家庭客厅。
“智慧监管”以智能比对数据赋能“远程管理”
车管所网办中心民警杨尚利拿出一本厚厚的文件夹，文件目录写着“机动车检验机构智慧监管系统”，里面详细记录了该市各个检验机构的工作情况和检测异常情况分析，在每一个问题后面标注着后续办理情况的处理意见。
“目前，该系统已经将全市82家检验机构监督管理实现全覆盖，发现问题可随时处置。”杨尚利说，随着“放管服”改革深入推进，机动车检验机构全面社会化，但随之出现了监管人员不足、检验机构片面追求经济效益而忽视检验质量等问题。为此，车管所在全国率先上线机动车检验机构“智慧监管”系统，该系统整合模型预警、数据预警、统计分析、信息提示，利用计算机人工智能技术，可以自动实时快速比对车辆图像数据。以数据预警为例，今年1月，民警发现两家机动车检验站在制动力检测数据合格率方面连续出现预警，随即进行远程视频巡查，发现检验站工作人员在制动力检测时，没有严格按照检测软件通过显示屏发出的指令进行规范操作，出现提前或滞后急踩制动踏板等不规范动作，导致制动力检测数据采集过少。
“如果不是数据分析，我们很难发现问题，目前已经全部整改。”杨尚利说，“智慧监管”拥有“发现隐患自动预警，形成任务网格落地，完成整改系统销号”的闭环式智能监管新模式。据统计，今年1—8月系统共发布涉嫌大吨小标车辆预警信息208条，核查确认大吨小标车辆198辆，准确率达95%，成功阻止了这些车辆通过检验。
“智源系统”以实时精准研判赋能“源头监管”
为有效提升城市交通管理智能化水平，车管所研发了“智源系统”。该系统按照重点车辆类、重点驾驶人类、卡口RFID类、空间道路等板块进行建模分析，实现对“人、车、路、企”的全面监管。
“通过数据统一接入，整合多个部门、多系统数据，可以及时发现道路交通安全隐患。”车管所安全科副科长虞晓琪说，“智源系统”可以实现精准研判、准确消除隐患。今年8月1日，民警通过“智源系统”预警发现驾驶人沈某某在一小时内接连发生两起交通事故。民警随即比对了两起事故的保险理赔记录，发现车辆损害部位相同，但分别在两家保险公司获得理赔款1万余元。经过二次研判，民警发现同类事故还存在4起，沈某某有骗保嫌疑。在固定证据后，移交相关经侦部门处理。
值得一提的是，“智源系统”将全市1.8万家重点运输企业、7.5万辆重点车辆、7.6万名重点驾驶人纳入源头监管范围，按照分级分类分色建立完善预警、整治、验收闭环工作机制，帮助民警常态化开展隐患排查治理。“智源系统”每月对企业所属车辆、驾驶人的违法率、事故率、检验率、报废率多项指标进行梳理分析，分级建立“红橙黄绿”四色预警，并对不同的预警级别落实相应的治理措施。据统计，目前共预警违法大户车辆和驾驶人4600余例，注销吸毒人员驾驶证246本、精神障碍患者驾驶证378本。（杨柳）
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