团结奋进新征程 凝心聚力谱新篇——常州统战工作实践创新成果（5）

常州经开区：促进各民族互嵌式发展实践路径

常州经开区辖区内有少数民族36个，常住少数民族人口2.2万人，主要为外来务工人口。近年来，为更好地服务在辖区务工就业的各族群众，常州经开区全面加强党的领导，整合常州经开区组织部、民进常州经开区支部、公安、镇（街道）、村（社区）、贵州省三都水族自治县人民政府驻常州联络部等多方力量，以稳岗就业为依托，以共建共治为路径，推动构建互嵌式的社会结构和社区环境，探索走出一条基层民族团结进步创建新路径。

顶层设计制度化。常州经开区着力健全机制、强化基础，把加强党的全面领导贯穿民族工作全过程。一是建立制度明责任。把民族工作纳入常州经开区党工委重要议事日程，细化责任分工，明确考核指标，定期听取专题汇报，压紧压实各部门责任。二是建优体系聚合力。构建新时代党的民族工作格局，依托“党建+民族”，打造一个集展示、活动、服务于一体的便民惠民服务中心——常州经开区红石榴党群服务中心，推动民族元素融入党群服务中心建设，为各族群众提供党建引领、就业咨询、法律援助、心理疏导等服务；依托“党派+民族”，指导民进常州经开区支部与常州经开区第二实验小学结对共建，开展“经开石榴花开”少数民族儿童护航行动，通过师生结对、资源共享，为各族学生提供定制化教学和帮扶，助力健康成长；依托“公安+民族”，打造首家经开特色的“红石榴家园”工作站，常态化开展法治教育、矛盾调解、反诈防骗等活动，筑牢民族团结稳定基石。三是建强队伍提水平。认真落实《关于加强全市镇（街道）统战工作规范化建设的实施意见》，按照“1+1+1”要求，配齐配强镇（街道）统战委员、统战干事和民宗助理。定期组织培训，切实打造一支政治坚定、业务精通、素质过硬的民宗干部队伍。

稳岗就业常态化。常州经开区始终把稳岗就业作为民族工作的重中之重。一是加速岗位推介。与贵州、青海等民族地区签署劳务协作协议，建立长期劳务合作机制，定期组织本地企业到“民族8省区”开展专场招聘，先后招收8000余名民族地区群众进入辖区内企业就业务工。二是加大扶持力度。以培育民族特色优势产业项目为突破口，实施“家门口”创业工程，打造常丰社区水族马尾绣创业基地；助力“沙裕昌”等少数民族企业在质量管理、品牌推介、非遗申报等方面提档升级、焕发新生。三是加强服务保障。充分发挥“红石榴家园”的服务功能和辐射效应，常年为各民族务工人员提供职业介绍和就业指导；协调签署常州—三都水族自治县法律服务合作协议，专设法律援助工作站为驻常水族群众调解纠纷。

区域联动实体化。常州经开区坚持帮助民族地区破解乡村振兴的难点、堵点，助推民族地区提升自我发展能力。一是推出跨省通办。在全省率先开通少数民族政务服务“跨省通办”，与贵州三都县达成通办事项113项，通过全程网办、异地代办、两地联办三种合作模式，不仅打通服务各族群众的“最后一公里”，更便利“苏商入黔”，支持少数民族地区发展。二是推进项目投资。与青海省海南藏族自治州共和县结对，围绕“西货东销、东企西引、西产东转、东才西用”原则，在资金项目、人才智力、乡村振兴等方面开展多领域、多层次、多形式的合作交流。两地多次召开联席会议，推动实施东西部协作项目，推销共和县农畜特色产品。三是推动人才培养。高度重视少数民族人才培养，推荐选树了全国五一劳动奖章获得者蒙景谋、“常州好人”韦红惠等一批先进典型。积极引导少数民族群众在创业致富的同时助力家乡发展，近年来已支持10余位乡土人才返乡创业、回村任职，为民族地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献力量。

管理服务人性化。常州经开区着力抓好少数民族流动人口服务管理，逐步实现各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。一是抓实生活保障。设立少数民族流动人口服务站，为各族群众提供技能培训、子女入学、医疗救助等“一站式”服务。引导各族群众就地定居，建成常丰社区、省庄社区等多民族融合“嵌入式”居住社区，不断巩固各民族共同生活、共同发展的生动局面。二是抓好文化引导。充分利用各级各类媒体，开辟“同心课堂”，选聘一批讲政治、懂政策、有爱心的各民族党员干部担任宣讲员，大力宣传党的民族理论和民族政策。与各族群众一同过好春节、端午节等传统节日，精心举办刺绣大赛、水族篮球赛等各类活动，以实实在在的工作筑牢中华民族共有精神家园。其中，丁堰街道常丰社区“水汉一家亲——欢天喜地过新年”活动被央视报道。三是抓细基层治理。把民族工作纳入网格化管理，做好各民族基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查等工作。坚持依法治理民族事务，成立少数民族人民调解室，选聘优秀少数民族党员干部担任矛盾纠纷调解员，以“自己人”处理好“自家事”，维护社会大局和谐稳定。

市工商联：薪火传承创新创业 青蓝接力共向未来

民营经济是经济社会发展的重要支撑，加强民营企业家队伍建设是促进民营经济高质量发展的重要保障。市工商联始终重视民营企业家队伍建设，在全省率先制定民营企业家“薪火传承创新创业”行动计划，以服务新时代“两个健康”和人才强市为机遇，在广大民营企业中大力实施创新驱动、人才强企战略，弘扬新时代企业家精神，聚焦民营企业薪火传承，全力推动民营企业创新创业，为全市经济高质量发展造就一支规模宏大、素质优良、结构合理、充满活力的民营企业家人才梯队，为民营企业事业有序传承接续澎湃“后浪”。

市工商联通过实施“培根铸魂领航、薪火接力培育、企业掌门人扬帆、光彩精神赓续”四项工程，在全市重点培养50名以上领军年轻一代企业家、100名以上骨干年轻一代企业家，带动1000名以上新锐年轻一代企业家，聚焦年轻一代企业家培养和常州民营经济高质量发展，培育一批标杆民营企业，打造更多基业长青的民营企业“百年老店”，为民营经济高质量发展蓄势赋能。

强化顶层设计，统筹协调推进。市统一战线工作领导小组专题研究部署“薪火传承创新创业”行动计划相关工作，依托全市民营经济统战工作协调机制，市工商联牵头科学制定实施方案，精心设计培养体系。

加强思想引领，注重培根铸魂。市工商联积极引导广大民营企业家矢志不渝听党话、坚定不移跟党走，宣传展示民营经济领域发展新成就，大力弘扬优秀企业家精神，团结带领年轻一代企业家听党话、跟党走、感党恩，筑牢民营经济人士共同思想政治基础。

重视接力培育，助力代际传承。市工商联建立完善老一代企业家、年轻一代企业家队伍传承人才库，对入库企业家进行跟踪评价，建立培育、孵化、激励机制，目前入库新老两代企业家已达220余对。

聚焦队伍建设，提升能力素质。市工商联统筹推进民营企业家队伍建设“百千万工程”、民营经济人士理想信念培训等，在培训招生方面注重向年轻一代企业家、“专精特新”企业、新能源产业企业等倾斜，根据代际企业家的不同需求，持续开展个性化或普惠性培训，为推进“532”发展战略提供人才支撑。

积极引导履责，赓续光彩精神。市工商联引导年轻一代企业家在光彩事业、公益慈善、“万企兴万村”等国家重大战略中发挥作用，增强年轻一代企业家的社会责任意识，培育良好社会形象。

注重典型宣传，树立优秀标杆。市工商联着力营造氛围，通过打造全媒体宣传矩阵，形成全社会关心年轻一代企业家成长、弘扬优秀企业家精神的良好氛围。开展《薪火传承》专集采访编撰工作，宣传20余家企业传承典型案例，讲好常商传承故事，鼓励全市民营企业勇挑大梁、接续奋斗。

探索基层创新，凸显特色工作。市工商联引导支持各基层工商联结合实际，不断完善年轻一代民营企业家培养体系，稳步推进民营企业有序传承、健康发展。

（记者 谢维娜 通讯员 统轩）