苏州公安护航地方经济发展 靠前积极服务群众

苏州公安护航地方经济发展，靠前积极服务群众

“民生为本”让百姓得到更多便利

　　□苏报记者 方方

　　民之所需，行之所至。近年来，苏州市公安局护航经济发展，靠前服务群众，为打造共建共治共享社会治理格局、推进更高水平的平安建设不断作出新贡献。

　　2022年，全市公安政务服务“不见面审批”事项办件量1219万件，“一件事一次办”事项办件量61911件，公安政务服务平均满意度达99.4%。苏州市政务服务中心公安局窗口连续13年获评全市“改革创新标兵单位”“为民服务先进单位”等荣誉。

　　护企利民，交出政务服务“满意答卷”

　　不久前，到苏州工业园区公安分局永安桥派出所办理业务的孙女士惊喜不已，办业务忘带身份证，没想到能用手机直接查看电子身份证。

　　原来，苏州正大力推进公安政务服务“减跑动”“减材料”攻坚行动，分批推出了“新车上牌”“人才落户”“车辆报废”等8个事项多个部门联合办理，让群众最多只跑一个部门、提交一套材料就能办完所有事项，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。自相关工作推行以来，实现减环节60%、减跑动80%、减时限50%。此外，苏州公安还分批次推出37个“两个免于提交”事项，年均可为群众减免提交材料950万份。

　　“特别感谢昆山警方，你们的帮助很及时。”昆山某公司负责人李先生说。不久前，昆山市公安局出入境管理大队民警在日常走访中，了解到公司外派员工需要批量办理护照，遂开启“绿境专窗”，不仅为员工快速办证，还为企业“走出去”过滤了风险。

　　近来，苏州公安机关主动作为、靠前服务，持续深化“一站式服务点”“绿色通道”“一企一群”等“线上+线下”服务通道，让企业办事办证更加顺畅，更加便利。

　　吴江区公安局盛西派出所建立200余个“一警一企”排忧群，24小时提供在线指导服务，线下则积极沟通协调，主动上门为企业排忧解难；太仓市公安局港区派出所为辖区41个在建项目、1000多家大小企业打造安商护企“直通车”；常熟市公安局滨江派出所会同相关部门，指导化工园区硬件设施升级，形成区域全覆盖闭环管理，让危化品装卸更加安全规范，时间节省三分之一。

　　线上收集问题、在线答疑解惑，线下优化服务、高效解决问题，一项项精细务实的举措，疏通了人民群众“急难愁盼”问题的堵点卡点。日前，常熟新能源汽车查验专用通道正式投入使用，市民在购买新车后，可享受新能源车、燃油车分道查验以及一站式上牌等服务；相城警方成立“巾帼服务队”，对独居、空巢、高龄老年人“一人一册”分类登记，及时收集、协调解决群众困难；苏州高新区公安机关在为民服务中心设立老年人服务窗口受理点和自助便民服务超市，为老年人提供“我帮办”“我帮付”“我帮填”的“三帮”服务。

　　践行“枫桥经验”，实现“服务不缺位”

　　惠民生、暖民心，着力解决群众“急难愁盼”。苏州公安努力实现“服务不缺位”，在坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践中，切实把矛盾纠纷化解在基层，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，为苏州经济和谐稳定发展发挥重要作用。

　　苏州工业园区综合保税区位于江苏自贸区苏州片区，内有400余家企业，综合保税区派出所联合劳动监察部门建立联动调解工作机制。“通过靠前一步、主动作为，做好企业和员工之间的沟通桥梁。”苏州工业园区公安分局综合保税区派出所所长陆迪说。

　　在社区，苏州工业园区公安分局唯亭派出所成立“线上警务室”，民警、网格员、志愿者及辖区单位负责人组成“四位一体”工作小组并进驻各业主群；在田间，相城公安分局北桥派出所会同农业农村、市场监管等部门成立“小蜜蜂”护农队，联动共治化解涉农纠纷、解决生产难题；张家港市公安局利用“社区共管平台”，对群众上报线索和诉求分类分层协同处置，确保事事有着落、件件有回应。

　　科技赋能是坚持和发展新时代“枫桥经验”的强大助力。在苏州市公安局大数据指挥服务中心，依托全国领先的警务大数据智能化运用体系，纵向打造市局、县（分）局、派出所三级指挥体系，横向联通巡特警、交警、刑警等警种部门，并与42家职能部门实时联动。截至目前，苏州2187个警务网格与12278个综治网格全面对接，累计化解矛盾纠纷22万余起。

　　贡献“苏州智慧”，让市民出行更舒心

　　一座服务人口达1600万的城市，如何面对交通拥堵这一中外普遍的“城市病”？精细化、智能化、人性化的苏州交通管理，成功破解了车越多、路越堵的“魔咒”，为全国大中城市贡献“苏州智慧”。2022年，苏州交通健康指数在全国机动车保有量超过400万辆的城市中常态保持第一。

　　2022年9月，苏州公安交管部门一体化推进古城单向交通微循环，新增或调整20条单行线，打造6个微循环区域。匹配单行线设置，创新布设分散式停车泊位2163个，缓解古城停车矛盾。实施单行后，片区通行效率早晚高峰提升约25%，平峰提升约10%。

　　在智能化交通管理中，苏州公安建立“互联网+”信号优化机制，通过“雁阵式”智慧交通信号优化系统，对全市7200余个路口开展信号精细化配时，全市绿波覆盖率达41.20%，人民路、干将路等主干道基本实现全覆盖。

　　系统治理“整体防”、科技监管“智能防”、创新治理“重点防”。一张精绘网格地图，以点带面将日常交通管理落到实处，动员社会力量积极参与，形成具有战斗力的“最小作战单元”；认真对照文明典范城市测评指标体系，针对不同群体的差异化出行特征和多样化出行需求，树立行车走路的“苏州规矩”。

　　文明交通重在“以人为本”。针对不同群体的差异化出行特征和多样化出行需求，苏州交警精心打造了慢行友好、儿童友好、乐龄友好、停车友好、货运友好“五大品牌”。

　　放眼苏州全市，“友好交通”场景随处可见：清理整治后的背街小巷，规划出夜间停车泊位；便利店、药店、公共卫生设施等场所周边划出便民停车泊位；40家党政机关、企事业单位停车位对外开放；新建中小学试点地下停车系统，首个儿童友好出行交通设施示范工程正式启用……“友好交通”处处体现出精细化特色，为苏州打造“善治之城”注入强劲动力。

　　创新改革，打造警务一体化合作样板

　　近年来，苏州市公安局聚力打造公安工作现代化先行示范区，与上海、浙江等地公安机关开展了一系列务实高效的区域警务合作，在公安政务服务改革上不断实现“跨城通办”“全域通办”，切实保障长三角区域警务一体化在苏州落地见效。

　　2021年9月，吴江公安与浙江湖州公安在两省交界处成立了长三角区域首个联勤警务站——乔溇生态联勤警务站，将方圆2公里的区域设置为“治安联管区”，重点加强生态领域联勤协作。“非法捕捞、非法狩猎、非法排污、非法运营、违规下水等，都是我们在巡逻过程中需要重点查纠的。”吴江区公安局七都派出所民警赵亮介绍。

　　为了筑牢水域生态安全屏障，苏州公安还成立江浙公安联勤警务站，在汾湖建设水陆一体化卡口，增强长三角区域警务合作的应急处置能力，在指挥上寻求联动，与相邻的上海、嘉兴、湖州、南通、无锡等地公安机关均设立24小时联勤互通热线，有效提升警务合作质态、形成良好合作生态。与此同时，太仓市公安局与上海嘉定公安分局首创省际卡口“一地两检”查控勤务模式，打造了长三角区域警务一体化省际公安检查站样本，保障合作区域间交通顺畅。

　　护航发展，平安为要。目前，苏州市公安局对69个公安行政服务事项实现长三角“全域通办”，首创长三角一体化江浙联检联办服务新机制，探索跨省公安政务服务事项协同通办。苏州市公安局打破人社与公安的数据壁垒，实现部门间数据交互共享，已累计办理长三角人才引进3万余人次。在苏州市第九人民医院设立“苏嘉地区新生儿”通办窗口，实现两地新生儿“出生一件事”上的双向服务。建立“外国人工作、居留单一窗口”，为外国人来苏就业提供了“一站式”“加速度”服务，努力实现长三角区域“一门通办”“一网通办”“一次性办”。