外摆经济，摆出繁荣和有序

每日商报讯 3月13日，杭州市城管局发布新举措，进一步放宽外摆条件，在52个智慧商圈、商业特色街、夜间经济聚集示范区，以及若干个区级商圈等区域，加大对商业外摆、户外文化商业活动（户外促销）等经营活动的支持力度，促进商圈经济繁荣、环境有序。无证商贩、地摊等仍然按照原有规定落实管控（详见今日本报《杭州外摆新政，来了！》）。

白天，在树荫下的咖啡外摆区，人们喝着咖啡看着街景。晚上，在路边颇接地气的小吃摊和大排档，人们逛完夜市吃着夜宵……相信每一个人都有这样的体会，相较于室内，在外摆位就餐，有一种更加真实的融入街道生活的体验感和自在舒适感。商务楼宇间的露天咖啡、屋顶花园的西餐厅，情景街区的互动场景，它们正构成城市商业一道亮丽的风景线，给城市带来了烟火气。

外摆经济能够激发城市消费活力，巩固经济恢复基础，释放经济增长潜力。正是基于这种理念，杭州及时出台了“外摆新政”，在有序的前提下，优化审批服务，完善配套服务，更加柔性执法。

外摆经济并非有些人理解的“地摊儿”，它其实是一种新的消费场景。它摆脱了室内“大盒子”式购物中心的封闭感和沉闷感，带来的是更高效的消费和更热闹的氛围。例如在杭州众多的历史文化街区设置外摆商业，就可以将历史文化遗存和商业有机地融合在一起。

因此，在这次的杭州外摆新政中，我们看到“特色”“个性”等关键词。例如“注重特色品质……在商业特色街区打造个性化、特色化、品质化的商业外摆，既满足市民需求，又体现杭韵形象。”“落实精细化管理，支持户外文化商业活动‘一场一方案’，统一打造、个性设置相关经营点位，鼓励创新创业和原创品牌，展示宋韵文化，营造生活氛围。”

在以往的外摆经济中，人们还非常关心一点，就是如何做到有序。因为外摆牵涉到公共区域、城市卫生、居民休息等等。因此，政府积极引导和主动管理就会起到显著的作用，我们看到，“放宽”并非“放任”，“新政”更大的作用是完善、规范和优化。

在杭州市2023年《政府工作报告》中这样写道：“深入实施消费激活提振行动。充分发挥消费对经济发展的基础性作用。”外摆经济激活消费市场潜力，给消费带来新动能。但它的作用还不止是其中的经济价值，它还是一个城市活力的独特印记和名片。外摆经济体现了杭韵形象，也展示了宋韵文化，让人想起《清明上河图》般繁荣。它是一道充满烟火气的风景线，也是一座城市的新美学。