课间10分钟，杭州做得怎么样
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“消失的课间”冲上热搜，一则来自杭州市教育局的答复引发关注“下课铃响了,同学们快步走出教室,到操场上参加自己喜爱的课间活动。校园里顿时沸腾起来。”这段文字来自浙教版小学三年级的一篇课文《课间十分钟》。但沸腾的课间，似乎只停留在了课文之中。近日，话题“中小学生连上厕所的时间都快没了”登上微博热搜，引发了全国性的共鸣和担忧。教育部也明确表态，将坚决纠正以“确保学生安全”为由，简单限制学生必要的课间休息和活动的做法。几乎与此同时，杭州市政府网站公布的一则《杭州市教育局关于市十二届政协二次会议第146号建议的答复》，也引发关注。其中提到，“100%落实每天不少于30分钟的大课间活动，确保学生每天校内、校外各1小时体育活动时间”。记者了解到，这份答复实际发自于2023年5月。给孩子喘口气的“中场休息”，是否真的成了课间“圈养”？半年前杭州承诺的“课间10分钟”落实得如何？日前记者走访了杭州多所学校及相关教育部门，寻找答案。归还“课间10分钟”，究竟难在哪儿这其实是一场从未停歇过的争论。早在2015年，部分权威媒体就做过学校课间活动变“圈养”现象的相关报道，大量媒体和网友随之跟进，呼吁把课间还给孩子，让孩子们“透口气”。然而多年过去，这依旧是困扰学生、家长、教师及学校的一道难题。某种程度而言，此次关于“课间10分钟”的争议引起广泛关注，更像是对学生在校教育维度的探讨和反思，更多人关注的是，学校的体育教育是否存在长期缺位的情况。今年2月杭州市两会期间，杭州市政协委员、北京观韬中茂律师事务所管理合伙人邹峻在提案《关于中小学更好开展体育教育教学相关建议》中就表达了类似的忧思。“校园体育教育越来越堪忧。”邹峻对去年陪儿子参加的一次亲子活动印象深刻，“乒乓球桌前，大人们都能上去挥几下，小孩们却不太行。”他回想起自己的学生时代，每每回家必是大汗淋漓，反观读初中的儿子，“很少见”。“我还看到数据显示，现在的高中生做引体向上，平均每个人只能做2.5个。”作为一名热衷长跑10多年的马拉松爱好者，邹峻觉得惊讶，当年他和同学们做20至30个都没有问题，“孩子能否‘禁得起摔打’在校园教育中十分重要。”在邹峻的视角中，有不少学校因担心学生在运动中受伤而承担责任，从而不敢开展体育运动，“就算开展，也存在‘唯成绩论’、考前突击等情况，极其不利于学生的德智体美劳全面发展。”相关数据似乎也从侧面印证着邹峻的说法。2021年，浙江省教育科学研究院针对1590名小学生和1703名初中生的调查中，对于“课间休息总是可以到教室外游戏和玩耍”的问题，认为“比较符合”的学生占比仅为68.87%和50.61%。“要给学生松绑，首先要给学校松绑。”一位不愿透露姓名的资深教师点出问题关键所在，“这些道理学校都懂，甚至比多数人更懂，但学校也很无奈，当学生在课间活动中因打闹发生纠纷乃至出现安全事故时，可能会惹出打不尽的官司。而在相关案例判决中，往往把家长和学生当成弱势方、学校当成强势方，把风险责任无限转移到学校身上。”因此，在“既要安全，又要成绩，还要快乐”的普遍期待之下，学校只能退守“安全底线”，作出“但求无过”的选择。那么，做出承诺的杭州做得如何呢？“我们首先要明确，‘禁足’与‘不允许在走廊里打闹’是两个概念。”杭州市教育局副局长蒋锋说，杭州这半年来的努力和督导，就是鼓励学校放下包袱，转变理念，“校园应当针对学生部分风险性行为予以阻止与限制，但不能一味退守安全底线，一刀切地限制学生课间活动。”“接到政协相关提案后，我们将课间活动时间纳入常规督巡之中，并计入学校考核，进一步督促学校充分开展课间活动。”蒋锋说，从幼儿园到高中，目前杭州2000多所学校，都已全面保证了“课间10分钟”，并且积极培育“一校一品”“一校多品”的校园体育模式。“目前，杭州中小学校内每天一小时的体育活动时间基本可以保证。”杭州市副校级督学洪涛告诉记者，这半年来，他走进了杭城不少学校进行“突击检查”，“一些体育师资优渥的学校，甚至实现了每天一节体育课。”
