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党的二十大报告要求,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”。落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,正是在新时代发展“枫桥经验”的有效举措,也是检察机关参与社会治理的有效路径。
今年以来,全省检察机关坚持对危害国家安全、严重暴力、有组织犯罪等依法从严打击,危害国家安全犯罪的批捕率、起诉率均为100%,其他严重暴力、有组织犯罪的起诉率达95%以上,做到当宽则宽、该严则严。
在依法审慎适用逮捕措施方面,我省检察机关积极构建检警联动互动机制,严格将逮捕措施作为保障刑事诉讼进行的预防性措施。在引导侦查取证的同时,对强制措施适用提出意见建议,对不符合羁押条件的依法建议公安机关采取非羁押措施,对涉案人数众多的案件,综合考量犯罪手段、地位作用、危害后果、认罪悔罪态度等,分层分类处理,从源头上减少不必要的羁押。对初犯偶犯、自首坦白、认罪认罚等社会危险性情形进行量化评估,建立标准统一、操作性强的评估模型。
此外,依托刑事办案智能辅助系统,帮助检察官更加精准把握逮捕刑罚要件。对拟不捕不诉案件,邀请侦查人员列席检察官联席会议、检委会,充分听取侦查机关意见,面对面阐述不捕不诉理由,鼓励公安机关复议复核,建立反向制约机制,倒逼检察官严格规范办案。
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