这些轻微违法为何免予处罚

文章来源：扬州日报

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发布时间：2022-09-05 09:04:00

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着力探索包容审慎和柔性执法，进一步优化营商环境，保护和激发市场活力，近日，扬州市市场监管局公布了市场监管领域轻微违法行为免予处罚典型案例。

案例一

扬州某自动化有限公司

发布绝对化用语违法广告案

2022年4月，宝应县市场监督管理局根据举报，检查发现扬州某自动化有限公司销售的产品配件，在其官网广告中使用了“首选”这一绝对化用语。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》相关规定。因当事人积极整改，属初次违法，未造成不良后果，宝应县市场监督管理局对当事人作出不予处罚的行政处罚。

宝应县市场监督管理局认真贯彻新修订的《行政处罚法》，结合《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》，推行柔性执法，以首违不罚为基准，做到处罚与教育相结合，适用法律正确，程序正当合理，过错与处罚相当。既扩大了执法部门的宣传教育与服务职能，将行政执法与日常监管融于服务之中，也推动了服务促进监管执法，二者有机结合，提升了执法水平，助力企业生存发展。

案例二

扬州市某灯具制造有限公司

擅自使用他人有一定影响力的企业名称案

2021年12月，高邮市市场监管局根据举报，对某灯具制造有限公司进行调查。经查，当事人于2001年7月16日向原高邮工商行政管理局申请注册了某企业名称，并使用某字号。而该字号，是某著名企业的简称，其商标被认定为驰名商标，在全国具有一定的影响力。当事人使用该字号，构成了不正当竞争行为。2022年3月14日，当事人变更了企业名称。

当事人行为违反了《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定，高邮市市场监管对当事人作出不予处罚的行政处罚，并对其进行教育，要求认真学习并严格遵守《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定，加强知识产权保护意识，强化自身品牌建设。

案例三

仪征某旅游发展有限公司

发布有治疗功能内容虚假广告案

2022年2月，仪征市市场监督管理局在对仪征某旅游发展有限公司微信公众号检查时发现，当事人发布的文章中，宣传“营养紫菜营养一紫菜含碘量很高，可用于治疗因缺碘引起的‘甲状腺肿大’ ……营养四紫菜可以治疗心血管疾病，有排毒养颜的功效，而且含有多种维生素很有营养”等内容，当事人无法提供《有机产品认证证书》。

当事人行为违反了《中华人民共和国广告法》相关规定，因违法情节轻微，未造成不良后果，仪征市市场监督管理局作出不予处罚的行政处罚。

案例四

仪征市某精品超市

无证经营风油精苯扎氯铵贴案

2022年3月，仪征市市场监督管理局根据举报，对仪征市某精品超市进行现场检查，发现当事人销售风油精和苯扎氯铵贴（创可贴），现场不能提供药品经营许可证。经查，当事人因不了解药品安全知识，认为风油精、苯扎氯铵贴（创可贴）只是日用品，故将其摆在柜台上售卖。当事人行为违反了《中华人民共和国药品管理法》相关规定。

鉴于当事人系初次违法，危害后果轻微，且及时改正，仪征市市场监管局对当事人作出不予处罚的行政处罚。“有温度的执法”，减少了企业的经济负担，让企业放心干，大胆闯，进一步激发了企业的市场活力。

案例五

邗江区某美容店

未明码标价及违规有奖促销案

2021年12月，扬州市邗江区市场监管局根据举报，对邗江区某美容店进行现场检查，发现该店有“砸金猪”有奖促销活动。经查，当事人从事生活美容及相关美容产品的销售，现场有奖促销活动中未按《规范促销行为暂行规定》要求明确公示促销活动细则，美容服务项目及相关待售产品未明码标价。

当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》和《规范促销行为暂行规定》的相关规定。当事人主动消除影响并及时纠正，违法情节轻微，没有造成社会危害后果，扬州市邗江区市场监管局对当事人作出不予处罚的行政处罚。该案依照“审慎柔性执法”的原则，以教育为主，安排业务监管人员主动上门向企业普及法律法规知识，使商家熟知相关法律法规，提高守法合规意识。

通讯员扬市管记者邱凌

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