大道长歌坦途如虹——全国重要综合交通枢纽的徐州图景

文章来源：徐州日报

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发布时间：2022-08-23 14:56:00

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带着徐州人民奔赴希望的远方；一条条高速公路不断延伸，铺开百姓走向美好生活的康庄大道；一架架飞机腾空而起，拉近了徐州与其他城市的时空距离；一艘艘货轮南来北往，将“徐州制造”运往全国；一辆辆地铁高效便捷，成为城市中一道靓丽风景线……

交通兴则百业兴，交通畅则百业旺。十年来，彭城大地上，四通八达、内畅外联的综合立体交通网络基本形成，为全力打造全国重要综合交通枢纽、加快建设淮海经济区中心城市提供了强有力的交通保障。

铁路： “放射型”布局已成型

2021年2月8日，连徐高铁正式开通运营，徐州到连云港之间一小时可达。至此，苏北高铁全面构成“铁三角”，全省高铁连环成网，国家“八纵八横”高铁网进一步完善。

连徐高铁是徐州铁路建设成就的一个缩影。十年来，我市相继建成郑徐客专、徐宿淮盐铁路、连徐高铁，新增高铁里程241公里，全市铁路总里程达到787.5公里，其中高铁里程391.3公里。建成徐州东站东侧站房，站房总面积达到4.5万平方米，新增睢宁站、观音机场站、邳州东站、新沂南站、大许南站5座高铁站房，形成“1大5小”6座高铁站房相互呼应、有机联系的格局，睢宁县、邳州市、新沂市迈入“高铁时代”，进一步满足群众出行需求，有效放大了对周边城市辐射带动作用。

十年来，一批重大铁路基础设施建设快速落地实施：徐州东动车运用所一期工程于2018年1月建成投用，徐州成为当时首个拥有动车所的非省会城市；符夹铁路扩能改造工程如期通车运营，徐州枢纽京沪、陇海通道客、货运干线“卡脖子”问题有效解决，运能得到进一步释放；建成顺堤河作业区铁路专用线、邳州新港铁路专用线，开工建设双楼港铁路专用线、中新钢铁铁路专用线、徐州经济技术开发区铁路专用线，优化完善港区集、疏运体系，有效解决铁路运输“最后一公里”问题；连徐高铁大许南站顺利开工建设，高铁快运物流基地相关规划研究紧锣密鼓推进，有效支撑了徐州淮海经济区中心城市和淮海国际陆港建设进程。

作为京沪、陇海两条铁路干线的交会点，今日徐州，在普通铁路和高速铁路“双十字”交叉基础上，构筑起以京沪高铁、郑徐客专、徐宿淮盐铁路、连徐高铁为骨架的“放射型”铁路布局，“米”字型高铁枢纽8个方向已开通6个，与南京、郑州、济南、合肥4个省会城市构成“1小时城市圈”，3小时可到达北京、西安、武汉、上海、杭州5大都市，全国重要的综合交通枢纽进一步巩固，淮海经济区中心城市地位得到进一步提升。

如今，徐州东站高铁通达省份（自治区、直辖市）25个，通达城市180多个，通达车站200多个，在全国高铁通达城市中名列前茅，群众出行的获得感、幸福感显著提升。

公路：路网系统越织越密

今年年初，三环南路快速路主线正式全线通车，衔接起徐州东、北、西三环既有的“C”字形高架快速路网体系，使全长44公里的三环路快速环线顺利完成闭环，且通过与已建迎宾大道快速对接，实现对外高速的互联互通，连接实现徐州市区10分钟进入快速路网、各组网15分钟通过快速路进入高速路网的交通规划，极大方便市民出行。

十年来，我市加快推进一批重点公路基础设施项目，有序对老旧道路进行改造提升，加紧对城市快速路网进行施工建设，科学规划让城市交通循环畅通起来，形成快速路、主次干路和支路级配合理的路网系统。

放射状高速公路网初步形成。建成徐明高速公路，新开工京沪高速公路新沂至江都段扩建工程，高速公路通车里程464公里，实现县级节点全覆盖，80%左右的乡镇30分钟进入高速公路网。徐明高速北延、睢（宁）台（儿庄）高速、沛丰高速、徐临高速等项目纳入《江苏省高速公路网规划（2017-2035）》。

干线公路互联互通水平不断提升。建成104国道雎宁南段、237国道丰县南段、250省道邳州段、270省道邳州段等项目332公里，新开工206国道徐州改线段、344省道经开区段、268省道新沂段、427省道沛县段、518国道丰县赵庄段等项目，普通国省干线公路通车里程达1410公里，全面达到二级及以上等级，其中一级公路比重达74.3%，推进路网连接公路和集疏散公路建设，累计建成208.6公里，省级及以上开发区、4A级及以上风景区实现一级公路全覆盖。

城市快速路网建设取得重大突破。建成三环东路、三环西路、三环北路、三环南路、迎宾大道等高架快速路，城东大道快速路等正在加快实施，即将实现成环成网。围绕中心城市构建“三环十二射”骨干路网，建成外环公路西环段、外环公路东南段，推进徐州至宿州、徐州至沛县、徐州至萧县等快速通道建设，有力支撑了徐州中心城市建设。

农村路网结构明显优化。实施农村公路提档升级工程3758公里，危桥改造1052座，撤渡建桥4座。行政村双车道四级公路覆盖率达100%。贾汪区获“四好农村路”全国示范县称号，邳州市、新沂市、沛县、铜山区获“四好农村路”省级示范县称号，丰县、睢宁县获“四好农村路”省级达标县称号。

民航：建设“空铁联运”枢纽机场

2018年6月8日，徐州观音国际机场二期扩建工程正式竣工，T2航站楼启用运行，标志着观音机场正式进入“双航站楼时代”，运输机场保障能力显著提高，有效满足机场年旅客吞吐量460万人次、年货邮吞吐量5万吨、年航班起降架次4.2万架次的需要，旅客集聚能力不断增强。

以建设成为淮海经济区中心机场为目标，观音机场先后开展三次创业，二期扩建。经过十年顽强拼搏，机场运输生产水平保持快速增长，年旅客吞吐量于2018年、2019年先后突破200万、300万人次大关。机场目前已形成5.8万㎡航站楼、22个停机位的运行规模。目前开通了30余条客运航线，先后引进桂林、祥鹏、南航等多家航空公司设立过夜基地，年旅客吞吐量在全国机场排名54位。

十年来，观音机场先后开通了曼谷、首尔、大阪、香港、台北等10条国际（地区）客运航线，仁川、河内、香港等4条国际（地区）货运航线，并获批进境食用水生动物、冰鲜水产品、水果等国家级指定监管场所，进境食品、化妆品等省级指定监管场所，为提升区域对外开放水平作出了贡献。

十年来，观音机场始终牢固树立“安全第一”思想，牢固树立安全发展理念，坚决守住安全生产底线，严格落实安全生产责任制，做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，深化安全管理体系建设，提高风险管控能力，安全运行形势持续平稳，连续实现24个安全年目标。

2018年，观音机场加入东部机场集团，机场公司党委按照省委省政府“民航强省”决策部署，服从“一体化”发展要求，大力改革，完善机制，及时调整机场组织机构，加大人才队伍建设，人才结构和质量不断持续优化。先后开展了制度清理、对标世界一流管理、班组建设、精益管理、卓越绩效导入、服务外包等改革创新工作，提高现代化治理水平。

十年磨剑，久久为功。展望未来，观音机场将以持续安全运行为前提，不断完善航线结构，增强客货运力，提升服务品质，着力打造淮海经济区中心机场和“空铁联运”枢纽机场。

水运：打造区域航运中心

今年3月，交通运输部、省政府联合批复了《徐州港总体规划（2035年）》。《规划》明确，徐州港是全国内河主要港口和国家煤炭运输体系的重要转运港，是徐州建设淮海经济区中心城市和全国重要综合性交通枢纽的基础支撑，是徐州市及周边地区经济发展、沿河产业布局、城市建设、对外贸易的重要依托。

作为全国28个内河主要港口之一，徐州港地位进一步提升和巩固，离不开我市对水路航运和港口建设的高度重视。十年来，我市积极推动国家级内河水运枢纽建设，不断加快水运事业发展，充分发挥不同运输方式的比较优势，推进物流业降本增效，打造区域航运中心。2021年，徐州港完成货物吞吐量4673.9万吨，其中集装箱吞吐量实际完成17.8万TEU。

干线航道网络建设稳步推进。完成湖西航道二期、新戴运河、骆北新线等航道整治疏浚工程，高等级航道（四级及以上）里程268公里。完成徐洪河沙集、刘集船闸大修及蔺家坝船闸养护改善等，船闸通航保畅能力显著提升。

开行至上海、连云港、武汉等方向的10条水运集装箱航线，内河集装箱运输量累计达21.28万标箱。探索开行了徐州至上海的外贸集装箱航线。开通公铁水、河江海多式联运线路32条，与宁波舟山港合作开展“门对门”海铁联运国际运输服务。

港口转型升级步伐加快。建成双楼作业区通用码头一期、港头作业区码头二期、顺堤河作业区一期功能完善以及徐洪河沙集作业区一期等项目，推进实施邳州新港作业区项目，港口综合通过能力7400余万吨，现代化集约化水平明显提升。

在当前港口建设的基础上，《徐州港总体规划（2035年）》确立了徐州港“一港六区”的总体格局，徐州港将逐步发展成为功能完善、生态绿色、集约高效的综合性、现代化港口。徐州将以打造区域航运中心为目标，进一步提升港航设施供给能力和服务质量，扩大港口辐射范围。《规划》预测徐州港吞吐量2030年、2035年分别为1.4亿吨、1.5亿吨，集装箱吞吐量分别为60万TEU、90万TEU。

地铁：三线换乘、多线共建

7月27日，轨道交通4号线一期工程开工建设，标志着徐州轨道交通进入“三线换乘、多线共建”的新阶段。

十年来，从无到有，从单线运行到“三线换乘”，轨道交通已经成为徐州构建内畅外联互通综合立体交通体系的重要支撑，进一步改善了群众出行体验，提升了城市的承载力和吸引力。

徐州轨道交通一期建设规划工程于2013年2月22日获得批复，2014年轨道交通一期工程开始建设，2021年实现组网运营，历时8年半，2019至2021年期间每年实现一条线路通车运营，成为非一线城市建设到三线组网最高效的城市。三条线开通后，1、2、3号线运营里程达64公里，设站54座，连通徐州商业、人居、公园、公共设施、交通等各个重要城市节点，为城市的交通动脉注入新鲜血液，拉近城市的距离，串联起徐州市民的出行地图，截至目前，已累计安全运送乘客超1.31亿人次。

2019年，结合我市新一轮国土空间规划，对城市轨道交通线网规划进行了第三轮修编，修编后的方案为“8+6”，即8条轨道交通普线、6条市域线，总共14条线路，共574.8公里，其中2条市域线利用既有铁路线路174.1公里。

徐州市城市轨道交通第一、二期建设规划已获国家发改委批复，包含1、2、3、4、5、6号线一期工程及3号线二期工程，批复总里程146.3公里。一期建设规划包含1、2、3号线一期工程，设站54座，总里程64.09公里，概算总投资467.6亿元，目前1、2、3号线已全部开通初期运营。二期建设规划包含3号线二期和4、5、6号线一期工程，设站61座，总里程79.3公里，概算总投资602.43亿元。

3号线二期工程，2020年11月开工建设，已全面进入车站主体结构、区间盾构掘进施工，计划2024年12月开通初期运营；6号线一期工程，2020年12月开工建设，计划2025年12月开通初期运营；4号线一期工程，正线工程已于2022年7月27日开工建设，计划2027年12月开通初期运营；5号线一期工程，2021年10月初步设计通过专家评审，正在进行施工图设计及管线迁改、交通疏解等前期工作，计划2023年开工建设、2028年开通初期运营。

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